KÖY KANUNU DEĞİŞİYOR

Türkiye’nin yüzde 23’ünü ilgilendiren Köy Kanunu değişikliğe uğruyor. Köy Kanunu ile birlikte muhtarların maaşları artacak ve köylerde meclis kurulacak.
Köy Kanunu’nda ’devrim" niteliğinde bir düzenleme yapılıyor. İki ay içerisinde çıkacak kanun ile birlikte köylerde meclis kurulacak ve muhtarların maaşları en az 800 lira olacak. Tasarı ile ilgili Çevre ve Şehircilik Bakanlığı 81 ildeki İl Genel Meclisi başkanlarını Ankara’ya toplayarak taslak halindeki Köy Kanunu ile ilgili olarak görüşlerini aldı.
Ankara’da yapılan toplantıya katılan Bartın İl Genel Meclisi Başkanı Ali Kartal, yeni kanunla ilgili her köyde bir meclis kurulacağını ve her meclisin bir bütçesi olacağını belirtti. Kartal, iki gündür Ankara’da olduğunu belirterek şöyle konuştu: "Ankara’daki çalışmalarımızdan ben size bir iki bilgi aktarmak istiyorum. Gündemde olan köy kanunuyla ilgili hem de 2B yasasıyla ilgili şu an meclise gönderilen konularda tüm Türkiye’mizdeki il genel meclis başkanlarımızdan da görüş alındı ve bu görüşler
doğrultusunda da bazı şekillenmeler olacağı ifade edildi. Bizde kendi görüşlerimizi beyan ettik. Hakikaten bu köy kanununun Cumhuriyetimiz ile eşit olan neredeyse 1924 yılında çıkan köy kanunu ilk defa 2- 3 ay sonra inşallah meclisimizde değişecek. Şu an kıvama geldi ve tamamen köy kanunu bundan sonra yeni bir formata giriyor."
Günümüz şartlarına göre köylerimizin durumuna göre bir yasa çıkacağını anlatan Kartal, şunları söyledi: "Türkiye’de baktığınız zaman nüfus oranına baktığınız zaman yeni adrese dayalı sistemde Türkiye’nin nüfusu neredeyse 75 milyon. Bu nüfusun şu an yüzde 23’ü köylerde yaşıyor. Geri kalan şehirlerde yaşıyor. Demek ki artık insanlarımızın şehirlere doğru bir akını var. Bu tabi sadece Türkiye’de değil tüm dünyada bu şekilde yaşanıyor artık. Ancak bu köylerde yaşayan 23’lük kısmında artık şehirler gibi
yapılabilmesi yani ’köyde ne varsa şehirde de o olacak’ gibi düşündüğümüzde artık köylerinde şehir potansiyeline sahip yönetim anlamında da normal karar verme anlamında da yapılsa anlamında da tüm şehir, yani binalaşma yapılaşma tüm alanlarda artık şehir gibi düşünülmesi ve oradaki nüfusun artık köylerde kalması gerektiği şekilde böyle bir temayül var."
Köy kanununda hakikaten ciddi bir değişiklik olacağını anlatan Kartal, sözlerini şöyle sürdürdü: "Bunlardan birkaç tanesi yani kafalarda kalacak olan konularda bilgi vermek istiyorum. Bundan böyle artık 250 nüfusun altında kalan yerler köy kabul edilmeyecek, köy statüsünde olmayacak. Tabi şu kafalarda tereddüdü getirdi. ’Peki mevcut şu an da 250 nüfus altında olan köyler ne olacak?’ şeklinde. Tabi onlar şu an kalacaklar, yani yeni bir köy kurulmayacak bundan sonra. Çünkü yeni köy kanunundaki bununla
ilgili çalışmalar yapılmış ve köyler 3 kısma ayrılıyor. Nüfusu bine kadar olanlar, nüfusu bin 500’e kadar olanlar ve nüfusu bin 500’den fazla olanlar şeklinde. Bundan sonra köy ihtiyar heyetleri kaldırılıyor. Yani köy ihtiyar heyeti diye bir şey olmayacak ve bunun yerine köy meclisleri geliyor. Köy meclisleri bin 500 nüfusun üzerinde 8 adet bin ile bin 500 üzerinde 6 kişi ve yine 4 kişi şeklinde. Biliyorsunuz şu an imamlar ve öğretmenler de ihtiyar heyetinin üyesiydi. Artık bu üyelikler kaldırılıyor. Yani
artık imam ve öğretmenler köy meclisine giremeyecekler. Enteresan olan çok yeni bir sistem."
Her köyün bir bütçesi olacağını anlatan Kartal, sözlerine şöyle devam etti: "Bu bütçenin binde 5’i köylere dağıtılacak. İşin diğer tarafı ise İl Özel İdarelerinde gerçekleşen ve bizlerinde itiraz ettiği madde İl Özel İdarelerin gerçekleşen bütçesinin yüzde 1’i köylere verilecek. Bunda bir tereddüt yaşadık. Bunu köylerde kimin idare edeceğini düşündük. Her köy kendi meclisi ile ihale yapacak. Köyün bir işi olduğunda ihale yapılarak köyün sıkıntısı giderilecek."
Köy ve mahalle muhtarlarının maaşları ile ilgili hakikaten büyük bir sıkıntı içerisinde olduğunu anlatan Kartal, şöyle konuştu: "Şu an taslak çalışmalarında köy muhtarlarımızın yanına mahalle muhtarlarımızda eklenerek maaşları 750 ile 800 lira arasında düzenleniyor. Her birine sosyal güvenlik primi ödenecek. Bu maaş primlerinin ödenmesi İl Özel İdareler tarafından yapılacaktır. Bütçesi genel bütçeden gelecek. Bu şekilde bizim personelimizin yanına bir personel daha ekleniyor. Sistem inanılmaz bir şekilde
değişti."
Bartın İl Genel Meclisi Başkanı Ali Kartal, bunun yanında bunu takip edecek bir sistem gerektiğini belirterek şöyle dedi: "Bu takip sisteminin de valilik ve kaymakamlıklar tarafından kontrol mekanizması olacak. Bu da kaymakamlıklarımızın ve valiliklerimizin yükünü artıracak. Bununla ilgili çalışmalar da yapılıyor. En enteresan durumlardan bir tanesi de seçme ve seçilme ile ilgili bir şey değişiyor. Bir muhtar seçildi. Bir yıl sonra köyle ilgili bir çalışma yapmıyor. Onlarda köylerde kurdukları meclisle
her ay iki sefer toplantı yapmak zorunda olacaklar. Meclisi toplamadı, gerekli işleri yapmadı. Köy nüfusunun yüzde 50’si imza topluyor. Diyorlar ki, ’biz muhtarımızdan memnun değiliz. Şu işleri aksattı’. Mülki amir araştıracak o şekilde bir şey olduğu tespit edilirse referanduma gidilecek. Yapılan referandumda yüzde 2’lik kısım ’biz muhtar istemiyoruz’ derse muhtar düşüyor. Bunu da seçime 1 yıl kala yapamıyor."
İmarla ilgili konularada değinen Kartal, sözlerini şöyle tamamladı: "Bizim köy yerleşik alanlarını bitirmemiz gerekiyor. 2B yasası da gündemde. 2B yasası meclise intikal etti. 2B yasasında yanlış anlaşılma var. Bunu düzeltmemiz gerekiyor. 2B yasası orman vasfını kaybetmiş araziler ile ilgilidir. Vatandaşlarımızda ’orman arazisini satın alabiliriz’ algısı var. Orman vasfını kaybetmiş araziler olması gerekiyor. Köy Kanunu’nda şöyle bir değişiklik de yapıldı. Arazi konusunda sıkıntılarımız vardı. Köylerde
okul yapılacaksa imar, ruhsat istenmeyecek. Kadastro alanları tespit edilip okul yapılacak"
İl Genel Meclisi üyeleri de Köy Kanunu ve 2B arazileri hakkında görüşlerini dile getirdi.